三、南通—長三角地區超常規發展調研 洋浦--北部灣調研告一段落后，我用十多年時間集中精力主攻己開題的人文科學，在美學、史學、思維學、文明學等領域出版了數部專著，形成了三構架、四譜系、二重建、一新說的學術框架。2012年退休后，有了更多時間和精力投入長三角地區超常規發展的實地考察和實證研究 。除此之外，還有—些特殊的機緣聚合: —是長三角地區超常規發展成為越來越重要的國家發展戰略。從1982年至2003年國務院發了多個文件,正式形成了以上海為主有16個域市加入的長三角城市群框架。2010年、2013年長三角城市群兩次擴容至30個地級以上城市，總面積25.5萬平方公里,總人口1.84億，2012年國內生產總值達11.9萬億，約占全國51.9萬億的23.0%。2014年國務院再次發文，確定沿長江五個城市群的發展規劃，并首次明確安徽作為長三角的一部分，形成“一市三?。K淅皖）”更太規模。目前，長三角城市群面積不僅遠超日本太平洋城市群，同時也超過原來面積最大的五大湖城市群(24.5平方公里),成為全球規模最大、人口最多的世界級城市群。 二是老友丁大衛主政南通多年，聘請夏明文博士為市政府顧問，—再邀請我們到南通考察調研。丁大衛書記在無錫、新疆伊犁、淮安、南通多地區多崗位任職歷練，他曾駕車從新疆到沿海一路考察，在南通每年要帶領各級干部到基層調研，每年出一本調研報告集。夏明文本來就有跑遍全國沿海港口城市，作港城建設橫向考察比較的打算。有此機會，便拉著我從連云港、鹽城、揚州、泰州到南通各個縣區細細調研，獲取第一手資料和感性認識。 三是課題組在南通市領導的支持下，匯聚了許多學有專長的研究人員。南京大學地理海洋學院的王穎院士從三亞、洋浦到南通，親自帶領師生下海摸清水文，南通洋口深水港水道的發現和港口設計就是在她主持下完成的。上海市社科院姚錫棠院長早在莫斯科大學留學時就曾親聆毛澤東主席關于世界是你們的教誨，改革開放后更是發揮了歷屆上海市委、市政府智囊的作用。比較起來，聯接中外的上海學者比—些內地學者更有世畀眼光，比—些北京學者又更有實際操作性。從上海姚錫棠院長、楊建文所長、路凱等研究員身上我學到不少東西。 2010年上海浦東發展研究院、北上海發展研究院由姚錫棠院長牽頭作《發展滬崇蘇通道經濟》調研報告，為新建的崇啟長江大橋作大物流規劃。我作為江蘇學者執筆該課題的第七、第八部分。報告指出，江蘇在地理區位上可劃分為蘇南、蘇中、蘇北三部分。蘇中的面積為20246平方公里，蘇北為52368平方公里，分別占江蘇面積的20.3％與51.9％，是蘇南的2.6倍；蘇中蘇北的人口為4800余萬人，是蘇南的2.2倍。但由于有長江天險之隔，加上蘇中蘇北直達上海的公路、鐵路比蘇南遲建了近一百年，因而在經濟社會發展上的差距越拉越大。長期以來蘇北、蘇中、蘇南的經濟總量大致保持在1：3：9的比例上?！澳贤ú煌ā?，啟東更處在交通末梢，經濟發展遇到的困難更多。進入21世紀后，江蘇啟動沿江開發戰略，建造鐵路及江陰、潤揚、蘇通三座長江大橋，推進蘇中崛起。江蘇沿江開發意義重大，不僅能夠縮小江蘇省南北差異問題，更可通過江蘇省經濟的可持續發展，影響并支撐長三角經濟。新的崇啟大橋建成后，啟東應成為引領蘇中地區融入上海的橋頭堡，應成為吸引蘇南企業進入上海的前沿投資地，應成為聯結上海與蘇北的最便捷的物流中心。如何發展滬崇蘇通道經濟？我還調研寫作典型案例《無錫借助江陰長江大橋打造南北經濟通道》。姚院長為寫好這個有實際操作意義、可供啟東領導直接借鑒的案例，親自在晚上打電話給我，講他的具體修改意見，要求使人一看就知道如何實際運作。這正是： 大橋聯崇明，隧道貫浦東。南通不通成歷史，天塹輸人功。 上海往北移，鹽淮向高動。凹地躍起賽江南，黃海騰潛龍。 進入新世紀后，隨國家沿海開放戰略與長江開發戰略的推進，“近代第一城”南通結束緩慢的發展態勢，在蘇中迅速崛起，近年來己超過蘇南常州，位升江蘇省第四位。洋口港、通州灣的建設，蘇通大橋、崇啟大橋、滬通大橋的架通，更彰顯南通通江達海的地理優勢與鄰接上海、貫通蘇南蘇北的區位優勢。從最新的衛星夜間燈火圖可以看到，長江南岸的蘇錫常與上海已完全緊密聯成一片。其中有關中國與東亞諸國的圖亮對比在網友中更引起轟動性的熱烈討論，它表明長三角城市群和上海大都市圈的面積與亮度(某種意義上反映經濟一體化發展程度)，已不亞于日本東海岸城市群和東京大都市圈。與此相比較，除南通核心區外，長三角北翼還處于燈光分布不均狀態。正如我的一首《漁家傲》詞所寫的： 遙看銀河銀浪瀉，衛星圖耀長三角。世界城群東海列。 缺半月，長江北部南通躍。 萬里擎旗激熱血，百年奮斗迎寒冽。陸海而今全位挈。 青史寫，千秋英杰千秋業。 因此，在此情勢下，按照“兩個百年”中國夢的全局戰略要求，創建長三角北翼經濟中心城市己成為一個緊迫的近期目標?！笆濉睍r期，長三角北翼經濟中心建設邁入了一個新的歷史階段。雖然新世紀初上海學者就提出南通的這個發展戰略定位，但真正納入政府工作層面，是新世紀的第二個10年。2011年9月，南通市第十一次黨代會明確提出建成長三角北翼經濟中心，是南通今后發展的奮斗目標。在隨后的江蘇省第十二次黨代會和省十一屆人大五次會議的工作報告中，江蘇省委省政府十分明確地把積極支持南通加快建設長三角北翼經濟中心，列為全省的一項工作任務。但南通創建長三角北翼經濟中心城市的具體的分階段目標任務是什幺？需要突破的戰略重點和實施方案是什么？相應的體制機制改革和配套措施是什么？都應該作系統的調研與超前的頂層設計。為此在南通市政府顧問夏明文博士的牽頭下，特聘姚錫棠、王穎、鄭時齡、張燕生等著名專家、院士，組織研究人員在以前分門別類的規劃研究基礎，從2013牟5月至10月對南通發展作一次總體的設計調研。以后又經歷近2年的反復研究論證，多方面的征求意見，特別是經夏明文博士的反復推敲修改，終于拿出30多萬字的課題報告，并由鳳凰出版社于2015年正式出版。 報告首先分析了長三角城市群發展的基本情況與最新態勢，進一步闡述了長三角北翼的范圍、形成與崛起進程，提出至2020年和至2030年分階段的戰略目標。 報告主體是對長三角北翼經濟中心進入全面建設新階段的六大戰略重點和實施方案的實證研究。這六大重點任務是：區域綜合交通樞紐、區域產業經濟高地、區域特大中心城市、區域新型城鄉體系、區域創新開放門戶、區域富裕和諧家園。對于每一項任務，首先簡要回顧上世紀與本世紀最初10多年的取得的進展成績與經驗教訓，然后分析目前的問題挑戰，提出當前要解決的突出問題和相應的對策建議。六大關鍵任務是建設長三角北翼經濟中心新階段的內涵要求，在2020年前后打好這六場硬仗，長三角北翼經濟中心也就初步建成了。 報告最后作簡要的前景展望。以孫中山與張謇的理想和當年事業為背景，通過南通一百多年激蕩起伏發展來闡述建成長三角北翼經濟中心對實現中國夢南通篇的重大意義，對江蘇省和長三角區域發展的歷史意義。我在課題結項時曾感慨萬分地寫道： 海頭江尾，阻天險，南通不通。改山河，洋口開港，崇啟跨虹。陸海聯動通州灣，北翼中心凹地聳。重打造，近代第一城，起蘇中。 天下事，皆百續；英雄業，非一夢。昔狀元殖產，曾驚江東。歷閱南北東西風，今朝才杰更從容。商大計，謀建北上海，千秋功。 南通是我國近代民族工業的主要發源地，也是中國人依靠自己之力建設的“近代第一城”，出過張謇這樣偉大的愛國者與中國實業發展的先驅者，有著自強自立的光榮傳統、開放堅實的經濟基礎與區位空間的比較優勢。黨與國家對南通的發展高度關注并寄以希望。2013年3月，在全國兩會參加江蘇代表團活動時，習近平總書記對南通代表有關提高海工裝備制造業發展水平的專題發言特別關注，不時就關心的內容作具體詢問與親切交流。會議結束后與南通代表握手時，習近平總書記稱贊南通區位優勢好、發展潛力大，鼓勵南通抓住機遇發展好。2013年時南通GDP已突破5000億大關，躍升江蘇第4位；2018年南通市實現GDP8427億元，完全有望在2021年在實現中國夢第一步目標過程中邁入GDP萬億元強市。在新中國成立70周年前夕，長三角北翼經濟中心在迎頭追趕，長三角核心區與南翼、西翼更是捷報頻傳，特別是在智慧城市建設,發展互聯網、物聯網、IT產業,提升先進制造業和現代服務業上成績蜚然。國際組織認定，人均GDP達到2萬美元以上，就進入發達國家行列。2018年中國內地已有15個城市人均GDP達到發達經濟體標準，覆蓋人口近1.5億。其中長三角城市就有無錫、蘇州、南京、常州、杭州、上海、寧波等7座，占了近一半。長三角城市群正以前所未有的超常規跨越式發展的雄姿出現在世界的東方!