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    ... 伍同文

    “管辦分離”到底怎樣

    發表于:2014-08-25 下午 /閱讀:2036 /評論:8

    這是實踐教育活動聽動員報告時我提的意見之一。所謂管辦分離,就是在行政主管局之外,又成立管理中心。比如,學校原來歸教育局一個婆婆管,現在又有了校管中心管辦學,多了一個婆婆。這樣的機構設置,無錫一下子在教育、衛生、文化、體育、園林五大系統推開了。改革的步子大,又沒有經過社會宣傳和發動“兩會”討論,社會認識不統一,各方意見不少,是可想而知的。 改革成功與否,最終由事實說話。管辦分離試了幾年,是優是劣,該看出苗頭,有話語權了??墒?,面對眾說紛紜,至今沒有聽到權威的新聞發言人出聲。干部群眾在實踐教育活動中提意見,在情理之中?;貞庖娛菓數???梢庖娞岢霭肽陙?,并沒有聽到來自官方的權威回應。 意見究競怎樣? 北京一位朋友對我說,你們的書記被推薦到哈佛大學去培訓過。美國的學校和醫院是辦和管分離的。比如,華盛頓大學是州政府辦的。為了辦好學校,貫徹好辦者的辦學宗旨,校董會不遺余力地在全國公開招聘校長來管。校長按照董事會的約定,進行全面管理。管得好不好,評價權不在校長,而在社會評價機構(采集公眾意見)和董事會。而不像你們搞的兩個婆婆的模式。 當然,管理只能嫁接,不好移植。無錫搞的管辦分離,機構人員大幅增加,每年財政多支出好幾個億,上下不對口,工作扯皮,上下左右都感到不順暢,不認同,說到這種體制時多有議論,不知道它解決什么問題。我想市領導不至于閉目塞聽,如此官僚。想來有可能礙于前任領導的面子,因為這是他的作品。如真是出于此想法,我認為大可不必。改革創新,科學實驗,彎路與失敗是正?,F象,允許的。不成功便重新改過來,這不存在得罪不得罪哪個人的問題,而是負責任的表現。 我自知自明,囿于視野和水平,恐所提意見在點子上。但我想,即使不在點子上,也不應采取不屑一顧對待之,因為這意見是在領導要求聽意見時提出的,不是講“言者無罪,聞者足戒”嗎? 一路想來,真有一種安捺不住想寫點什么的沖動。于是寫了上面那段文字,求教于諸親好友。


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